10月17日，浦東新區(qū)知識產權局召開新聞通氣會，介紹了浦東新區(qū)國家知識產權保護示范區(qū)建設情況。會上解讀了《上海市浦東新區(qū)國家知識產權保護示范區(qū)建設方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），明確提出將落實五大措施，全面深化示范區(qū)建設，打造知識產權保護高地。到2025年，浦東要建設成改革創(chuàng)新引領、法治保障完備、對標國際標準、多元協(xié)同高效的國家知識產權保護示范區(qū)，本區(qū)域世界知識產權組織全球創(chuàng)新指數評價和世界銀行“宜商環(huán)境”新體系評價處于前列。

先行先試，

打造高標準對接國際規(guī)則的優(yōu)選地

國家知識產權保護示范區(qū)是知識產權領域首個經國務院批準開展的國家級創(chuàng)建示范項目。今年4月，經遴選，國家知識產權局發(fā)文確定浦東新區(qū)為第一批國家知識產權保護示范區(qū)建設城市（地區(qū)）。第一批全國共10個城市（地區(qū)），浦東新區(qū)是上海市唯一一家獲批地區(qū)。

9月26日，上海市知識產權保護大會暨浦東新區(qū)國家知識產權保護示范區(qū)建設動員部署會在市政府召開，會議宣讀了國家知識產權局同意浦東新區(qū)建設保護示范區(qū)的批復，并為浦東保護示范區(qū)授牌。當前，浦東正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將以建設國家知識產權保護示范區(qū)為契機，大興調查研究之風，擴大政策宣傳面，營造良好發(fā)展環(huán)境，服務好市場主體，推動知識產權各項工作取得新進展新成效。

《方案》明確了13項建設保護示范區(qū)主要指標，包括制定知識產權保護相關法規(guī)或管理措施3部，形成對標國際的高標準保護改革事項5件，每萬人口高價值發(fā)明專利數達到85件等。

“在對標國際方面，浦東努力探索建立高標準對接國際規(guī)則的優(yōu)選地。”浦東知識產權局負責人介紹，在構建國際化知識產權保護體系和法治化營商環(huán)境上，浦東積極實施《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產權保護制度若干規(guī)定》，制定國際高標準的知識產權侵權懲罰性賠償制度。對標《中歐地理標志協(xié)定》，形成關于《中歐地理標志協(xié)定》互認的地理標志的保護制度。對標國際通行做法，率先將著作權、商業(yè)秘密舉證責任轉移規(guī)定從民事訴訟程序拓展到行政執(zhí)法程序中。推進浦東國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地建設，在全國率先探索以“著作權行為發(fā)生地”原則開展跨地區(qū)作品登記?！敖酉聛?，浦東還將持續(xù)全面落實RCEP知識產權內容，積極對標CPTPP、DEPA等國際經貿協(xié)定，為全國改革創(chuàng)新探路?！?/span>

有效賦能，

建立高質量培育創(chuàng)新成果的引導區(qū)

浦東圍繞三大先導產業(yè)和五大領域，加快知識產權布局，培育一批高價值發(fā)明專利。截至2023年上半年，浦東PCT國際專利申請量占全市48.55%，位于全市第一；每萬人口高價值發(fā)明專利73件，位居全市前茅。今年發(fā)布的第二十四屆中國專利獎獲獎名單中，浦東獲3項金獎1項銀獎，占全市一半以上。今年以來專利快速審查服務受理專利預審案件2200余件，同比增長60%，其中為浦東科創(chuàng)板已上市企業(yè)的高價值專利預審案件305件，授權專利168件。

“依托快速審查、快速確權、快速維權等一站式協(xié)同保護工作機制，為各類創(chuàng)新主體強化知識產權保護。將不斷優(yōu)化審查服務機制、持續(xù)加大服務力度，保護示范區(qū)建設期間浦東新區(qū)專利預審服務量每年增長率20%以上?！逼謻|知識產權保護中心負責人介紹。

布局完善，

構建高效能保護知識產權的模范區(qū)

《方案》提出支持創(chuàng)新主體知識產權保護專項行動、會展領域知識產權保護專項行動、商貿流通領域知識產權保護專項行動、地理標志產品保護專項行動、國際旅游度假區(qū)知識產權保護專項行動等五大行動，助力打造知識產權保護高地。

近年來，浦東通過司法保護、行政保護、仲裁調解等多方協(xié)作，建立健全“五大銜接機制”，查辦了一批有國際影響、得到全國關注的指導性、典型性案例。通過建設開放共享、內外聯(lián)動的知識產權保護平臺集群，不斷打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條。創(chuàng)新性地發(fā)展落實新時代“楓橋經驗”，建立“1+5+2”知識產權人民調解工作格局，構筑浦東知識產權多元解紛模式。

為企業(yè)“出海”打造預警大腦，持續(xù)推動海外維權援助體系建設也是浦東維護知識產權領域國家安全利益的重要舉措。以海外知識產權糾紛應對指導中心浦東分中心建設為重點，為浦東“走出去”企業(yè)提供海外知識產權信息收集、風險防控、資源協(xié)調、應對指導等全方位、全流程、一體化專業(yè)服務，并在歐洲、美國、東南亞等地建立4家海外知識產權服務中心，支持創(chuàng)新主體高水平“走出去”和高質量“引進來”?！澳壳拔覀冞€在與保險機構研究推出知識產權綜合保障險種，優(yōu)化知識產權海外侵權責任保險產品方案，為企業(yè)‘出?！峁﹫詫嵑蠖??！?/span>

此外，浦東還會在培養(yǎng)知識產權專業(yè)人才、優(yōu)化知識產權公共服務等方面推出更多舉措?！巴ㄟ^保護示范區(qū)的建設，浦東將進一步全力推進創(chuàng)新賦能發(fā)展，形成更多可復制推廣的有益經驗和有效做法，有效助力浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)?！逼謻|知識產權局負責人表示。

“浦東是科創(chuàng)引領的區(qū)域，科創(chuàng)企業(yè)集中。要促進創(chuàng)新，就要保護知識產權?！蓖瑵髮W上海國際知識產權學院教授許春明表示，“《方案》是在浦東已取得成績基礎上的一次提煉、一次提高，體現了發(fā)揮浦東優(yōu)勢加強知識產權地方立法、通過制度創(chuàng)新加大知識產權保護力度，推動知識產權服務體系化，加大知識產權的轉化運用等多個方面，相信一定會做得更好，為我們國家知識產權強國建設提供一個‘浦東模式’‘浦東經驗’?！?/span>