知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造是知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條的源頭，是創(chuàng)新發(fā)展的起點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更需要以高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造支撐高質(zhì)量發(fā)展。如何引好這一汪源頭活水，是“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要方面。

服務(wù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)質(zhì)量監(jiān)管……“十四五”以來(lái)，在多維舉措的推動(dòng)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2024年《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名上升至第十一位，是10年來(lái)世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一。中國(guó)擁有26個(gè)全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群，位居世界第一。

指標(biāo)引領(lǐng) 創(chuàng)新加速

2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，首次設(shè)定“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”指標(biāo)，并提出到“十四五”末達(dá)到12件的目標(biāo)。

“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”指標(biāo)從誕生伊始，就帶著高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的基因，體現(xiàn)了用質(zhì)量和價(jià)值導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決心?！笆濉蹦?，我國(guó)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量?jī)H為6.3件，“十四五”目標(biāo)要翻將近一番，體現(xiàn)了以高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提速的信心。

提前完成目標(biāo)！統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2024年6月，我國(guó)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到12.9件，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。到2024年底，這一數(shù)字已經(jīng)上升到14件。

全社會(huì)創(chuàng)新產(chǎn)出快速增長(zhǎng)，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出加速的態(tài)勢(shì)在更多數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)——截至2024年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)到475.6萬(wàn)件，增長(zhǎng)16.3%，成為世界上首個(gè)突破400萬(wàn)件的國(guó)家。其中，國(guó)內(nèi)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到197.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.8%。屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)到134.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.7%。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。

值得一提的是，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。截至2024年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)到49.7萬(wàn)家，較上年同期增加6.9萬(wàn)家；擁有有效發(fā)明專(zhuān)利350.6萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的73.7%。

在國(guó)內(nèi)澎湃創(chuàng)新的帶動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外申請(qǐng)也呈現(xiàn)出更加活躍的態(tài)勢(shì)，為競(jìng)逐全球市場(chǎng)做足準(zhǔn)備。2024年，我國(guó)申請(qǐng)人提交的PCT（《專(zhuān)利合作條約》）國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)、海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)均穩(wěn)居世界前列。其中，我國(guó)申請(qǐng)人提交的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量較上年穩(wěn)中有升，海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。我國(guó)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利中有13萬(wàn)件同時(shí)在海外獲得授權(quán)，較“十三五”末增長(zhǎng)近一倍，涉及1.6萬(wàn)家創(chuàng)新主體，較“十三五”末增長(zhǎng)6700余家，國(guó)內(nèi)更多創(chuàng)新主體更加注重借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

支撐創(chuàng)新 搶占高點(diǎn)

2025年春節(jié)期間，DeepSeek和宇樹(shù)機(jī)器人創(chuàng)新“出圈”，火遍海內(nèi)外。這只是中國(guó)創(chuàng)新的“冰山一角”。“十四五”以來(lái)，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，“祝融”探火、“羲和”逐日、中國(guó)空間站全面建成、C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛；在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品給中國(guó)制造增添了新亮色，集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得新成果。這些都離不開(kāi)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的支撐。

將關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在我們自己手里，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同各相關(guān)單位加強(qiáng)事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)和保護(hù)，加強(qiáng)同實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同，實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航，圍繞多個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楦邇r(jià)值專(zhuān)利布局提供支撐，加強(qiáng)人工智能、量子信息、集成電路、基礎(chǔ)軟件、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海探測(cè)等領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。

新一輪科技革命浪潮襲來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是風(fēng)口浪尖。高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)高地提供有力支撐。統(tǒng)計(jì)顯示，2023年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到40.6萬(wàn)件，占同期全社會(huì)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量的四成半，近五年年均增速達(dá)到21.0%；共有15.5萬(wàn)家國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利，較2022年增加3.1萬(wàn)家。特別是在人工智能領(lǐng)域，創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁。截至2023年底，我國(guó)人工智能發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)到37.8萬(wàn)件，同比增速超40%，是全球平均增速的1.4倍。

同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做大做強(qiáng)。提出構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的“四個(gè)充分”基本原則，組織圍繞數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記對(duì)象、保護(hù)主體、登記方式、權(quán)益內(nèi)容、保護(hù)方式、運(yùn)用模式等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入研究；在全國(guó)17個(gè)省市開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)；起草數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策性文件，制定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)范，設(shè)計(jì)全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，加快建立全國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，開(kāi)發(fā)相關(guān)的信息化系統(tǒng)，為在國(guó)家層面開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記做好必要準(zhǔn)備——在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面的探索給數(shù)據(jù)確權(quán)帶來(lái)方向，為數(shù)據(jù)的高效流轉(zhuǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供制度支撐。

提質(zhì)增效 嚴(yán)格審查

審查工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)的基礎(chǔ)和保護(hù)的源頭。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，從源頭上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化至關(guān)重要。近年來(lái)，我國(guó)不斷壓減專(zhuān)利商標(biāo)審查周期，提高審查質(zhì)量效率，審查模式不斷創(chuàng)新，審查標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加便利，更好為全面創(chuàng)新賦能增效。

提高審查質(zhì)量是保障高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的基石。在專(zhuān)利審查方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局切實(shí)把審查質(zhì)量作為生命線，建立并不斷完善質(zhì)量保障體系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，加強(qiáng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系的聯(lián)動(dòng)，不斷加強(qiáng)覆蓋全審查流程、各業(yè)務(wù)類(lèi)型的內(nèi)外監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提升授權(quán)確權(quán)質(zhì)量。在商標(biāo)審查方面，在推動(dòng)商標(biāo)審查提質(zhì)增效、系統(tǒng)治理商標(biāo)惡意注冊(cè)行為上持續(xù)發(fā)力，同時(shí)通過(guò)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系的推廣運(yùn)用、基于集體商標(biāo)和證明商標(biāo)打造產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌、優(yōu)化受理窗口布局功能等舉措增強(qiáng)商標(biāo)審查服務(wù)供給，持續(xù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

到2024年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利審查結(jié)案準(zhǔn)確率提升至95.2%；商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)合格率保持在97%以上。

科學(xué)合理的審查周期是創(chuàng)新主體獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間保障?！笆奈濉币詠?lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大改革力度、創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)審查質(zhì)量和效率持續(xù)提升，得到了創(chuàng)新主體的充分肯定。建立以國(guó)家需求和用戶(hù)滿(mǎn)意為導(dǎo)向的專(zhuān)利審查管理機(jī)制，優(yōu)化審查資源配置，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為；通過(guò)科學(xué)制定年度商標(biāo)審查任務(wù)分配方案，精細(xì)化管理審查時(shí)限，建立全流程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制——如今，發(fā)明專(zhuān)利平均審查周期由2012年的22.6個(gè)月壓減至15.5個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期從10個(gè)月壓減至4個(gè)月，均達(dá)到相同審查制度下國(guó)際先進(jìn)水平。

值得一提的是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷探索以新技術(shù)賦能審查工作?！爸袊?guó)專(zhuān)利智能審查和檢索系統(tǒng)”將機(jī)器翻譯、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等人工智能技術(shù)，廣泛應(yīng)用于專(zhuān)利審查流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)義檢索、圖形檢索、形式審核等一系列智能化功能，顯著提高了專(zhuān)利審查的質(zhì)量和效率。2024年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊跟人工智能技術(shù)發(fā)展前沿，積極探索多模態(tài)大模型技術(shù)在專(zhuān)利審查工作中的應(yīng)用，進(jìn)一步提升“中國(guó)專(zhuān)利智能審查和檢索系統(tǒng)”的智能化水平。

不僅如此，在國(guó)際上，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成為全球首家與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作實(shí)現(xiàn)機(jī)器自動(dòng)傳輸PCT國(guó)際專(zhuān)利、海牙體系外觀設(shè)計(jì)全部文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，也是全球首家實(shí)現(xiàn)全流程代碼化審查的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

在創(chuàng)新的舞臺(tái)上，我國(guó)展示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力的顯著進(jìn)步，印證了我國(guó)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的巨大成就。當(dāng)下，從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)，再到全社會(huì)，無(wú)不保持著強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力，有效支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)韌動(dòng)力。（記者　楊柳）

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